# ナイロビ空港の労働者、アダニへのリース計画に抗議してストライキ

発生日:2024年9月11日

ナイロビのジョモ・ケニヤッタ国際空港で数百人の労働者が、同空港をインドのアダニ・グループに30年間リースする計画に反対してストライキに入った。行動は午前0時ごろ始まり、たちまち航空便に混乱を引き起こし、アフリカで最も利用者の多い空港の一つで乗客が足止めされた。

情報源によると、提案されている建設・運営契約では18億5,000万ドルの投資が行われ、アダニは空港を改修するとともに、第2滑走路と新ターミナルを追加できるようになる。しかし労働者側は、この契約によって雇用が削減され、労働条件が悪化すると主張している。ストライキを主導するケニア空港労働組合は、労働者の将来を脅かす形で空港が民間事業者に引き渡されようとしていると訴えている。

混乱は朝までに目に見える形となった。ケニア空港公団は、午前7時までに再開したのは最低限の業務だけだったと発表し、FlightRadarのデータでも遅延と欠航が示された。乗客が長い列で待ち、便が出発するかどうかの確認に苦慮する中、警察官が警備やチェックイン業務に動員されたと報じられた。足止めされた旅行者の一人はAFPに対し、誰が乗客の保安検査をしているのか、手続きがどのように進むのかも分からないまま一晩中待っていたと語った。

このストライキは公共資産をめぐる政治的な争いでもある。批判する人々は、この契約によって、貨物料金と旅客料金がケニアのGDPの5%超に相当する施設から得られる将来の利益を納税者が失うことになると主張している。政府は、空港が処理能力を超えて運営されており、近代化が必要だとする一方、売却するわけではないと強調している。また、この取り決めを民営化ではなく、官民連携の提案だと説明している。

法廷闘争はすでに裁判所へ持ち込まれていた。高等裁判所は月曜日、法曹協会とケニア人権委員会が起こした訴訟の審理中、契約の実施を一時差し止めた。つまりこのストライキは、労働争議と司法上の不確実性のさなかで起きており、この契約についてはまだ最終判断が出ていない。

情報源はまた、観光業がGDPの10%超に寄与していると指摘し、この空港をケニア経済全体の中に位置付けている。これは、JKIAでの混乱が空港だけにとどまらず重要である理由を説明している。そこで航空便が滞れば、その影響は出張、貨物輸送、観光客の流れに及ぶ。言い換えれば、このストライキは賃金や一つのリース案だけをめぐるものではない。労働者と裁判所の双方が異議を唱える中、国家が大型インフラ契約をどこまで推し進められるかを試すものだ。

このストライキはまた、インフラをめぐる紛争がより広い経済に波及し得ることを浮き彫りにしている。観光業はケニアのGDPの10%超に寄与しており、JKIAは訪問者と貨物の双方にとって同国で最も重要な玄関口の一つだ。高等裁判所で進行中の訴訟は、ストライキだけが契約の障害ではないことを意味する。交渉が再開されたとしても、情報源が示しているのは、労働者、裁判所、政府が何らかの合意に達するまで政治的な難題であり続ける事業である。

空港の重要性を考えれば、この時期の混乱は特に深刻だ。JKIAは単なる旅客拠点ではなく、貨物の玄関口、観光客の入国地点、そしてケニアが地域と世界に自国をどう示すかを象徴する存在でもある。情報源が高等裁判所の命令に言及していることは、紛争が現在、裁判、労働運動、政府の情報発信を通じて並行して進んでいることを意味する。この組み合わせにより、空港が最終的に通常運営へ戻ったとしても、迅速な解決は見込みにくい。