国境なき医師団、慈善団体としての資格喪失を受けロシアでの活動を停止

# 国境なき医師団、慈善団体としての資格喪失を受けロシアでの活動を停止

国境なき医師団は、当局が同団体の国内での活動認可を取り消したことを受け、ロシアでの活動を停止した。

国際的にはMédecins Sans FrontièresおよびMSFとして知られる同団体は、ロシア法務省が認可済み外国慈善団体の名簿から同団体を削除したことを受け、断腸の思いで決定したと述べた。アルジャジーラは、MSFがロシアで50人を超える職員を雇用していたと報じた。同団体は、法的要件に従って活動を閉鎖し、職員との契約を終了する以外に選択肢がなかったと述べた。

この措置は、長年にわたる人道支援活動の存在に急激な終止符を打つものだ。MSFは世界各地の紛争地帯や危機的状況で活動してきたが、ロシアでは現場の治安危機ではなく、法的な変更によって排除されることになった。同団体の声明は、問題が書類上は行政的なものだが、実質的には政治的なものであることを示唆している。国家の認可がなければ、活動を続けることはできない。

ロシア政府はこの決定を人道支援活動への攻撃とは位置づけていないが、影響は同じだ。外国の慈善団体が認可済みの一覧から削除されれば、活動継続に必要な法的根拠を失う。MSFにとっては、長年活動拠点を維持してきた国で、事業、職員との契約、日々の活動が終わることを意味する。

より広い背景には、外部組織に対する制限の強化がある。そのような団体が活動を認められている場合でも、厳しい監視下に置かれることが多い。認可資格を失ったことで、MSFはロシアから撤退を余儀なくされた、または国内で活動を大幅に制限された国際団体や独立組織の増え続ける一覧に加わることになる。

報道はMSFがどのような事業を実施していたかを詳述していないが、職員数の規模は閉鎖が象徴的なものではなかったことを示している。50件を超える契約の終了は、一時的な休止ではなく、大規模な事業撤退を意味する。また、ロシア当局が外国の活動に関する規則をさらに厳格化し続けた場合、ほかの人道支援団体も同様の扱いを受けるのかという疑問も残る。

公平な医療・救援活動に頼る人々にとって、直接的な結果は単純だ。支援に至る経路がまた一つ失われた。同団体にとって、法的資格の喪失は、国内法を順守しながらではもはや支援できない国への道を閉ざす。声明が、決定を苦痛なものと表現しながらも法令順守を強調したのはそのためだ。

今回の展開は、国家が規則を変更すれば人道支援へのアクセスがいかに急速に失われ得るかを浮き彫りにしている。この場合、戦況の変化は必要なかった。一つの規制上の決定だけで活動を終わらせるには十分だった。