ミャンマー、台風ヤギによる死者236人に　洪水被害が拡大

この出来事が起きた日の時点で、ミャンマーの台風被害は拡大し続けており、国営機関の集計では、台風ヤギに関連する洪水による死者は236人に達し、77人が依然として行方不明となっていた。この報道は、紛争、避難、外部支援への限られたアクセスという重荷をすでに抱える国を襲った災害に、さらなる緊急性を加えた。

この数字は国営紙グローバル・ニュー・ライト・オブ・ミャンマーが伝えたもので、緊急対応チームが被災地で捜索を続けるなか、死者数はそれ以前の集計から増加したという。国連人道問題調整事務所（OCHA）は、状況が公式の数字より深刻な可能性があるとし、複数の情報源が数百人の死亡と、さらに多数の行方不明者を示していると警告した。急速に状況が変化する災害対応では、確認された人数と最終的な実際の犠牲者数との間に、数日間にわたり大きな隔たりが残ることがある。

台風ヤギはその前週、東南アジアの広い範囲を通過し、中国南部、ベトナム、ラオス、ミャンマーに豪雨をもたらした。暴風雨は地域全体に深刻な被害を与えたが、ミャンマーでは洪水が既存の人道危機に追い打ちをかけたため、影響は特に深刻となっている。同国は2021年2月の軍事クーデター以来、危機的状況にあり、国連は紛争によって約300万人が避難を余儀なくされていると推計している。

アルジャジーラが引用した報道によると、洪水は首都ネピドー、マンダレー、カヤー、カイン、シャンを含む少なくとも9つの地域・州に影響を及ぼした。この地理的な広がりは、今回の事態が局地的な鉄砲水ではなく、都市部と農村部の双方に影響する全国規模の災害だったことを示しているため重要だ。OCHAは約63万1,000人が洪水の影響を受けた可能性があると推計しており、死者数と避難者数の最終的な合計が判明する前から、被害規模をうかがわせる数字となっている。

支援物資の輸送はすでに制約を受けている。OCHAは食料、飲料水、医薬品、衣類、避難所が緊急に必要だとしたが、道路や橋の損壊に加え、通信とインターネットサービスが不安定なため、救援活動が遅れている。この種の障害は、状況がさらに悪化する前に食料、医薬品、捜索隊が孤立した地域へ到達できるかどうかを左右するため、災害初期に決定的な意味を持つことが多い。

ミャンマーの軍当局が外部支援をどのように扱うかについても、注目が集まっている。軍幹部らは過去、2023年にサイクロン・モカがラカイン州を襲った後を含め、国際社会からの支援の申し出に抵抗したり、受け入れを困難にしたりしてきた。しかし今回は週末、異例にも外部支援を要請し、危機の規模が現地の対応能力を上回っていることを認めた。

それでも、より広い政治状況には不信感が根強く残っている。国際的な人権専門家でつくる独立団体「ミャンマー特別諮問評議会」は、軍事政権には正統性がなく、支援を必要とする人々の大半に物資を届けるうえで有効な政府でもないと主張した。この声明は、とりわけ戦争によってアクセスがすでに分断されている国では、人道支援が政治的統制に巻き込まれかねないという、長年にわたる懸念を反映している。

資金不足も新たな障害となっている。OCHAによると、今年のミャンマー対応に必要な資金のうち拠出済みなのは25％にすぎず、人道上の需要が拡大する一方、支援を担う機関は限られた予算で活動していることになる。犠牲者の増加、広範な避難、資金不足が重なり、対応は遅延に陥りやすい状況となっている。

この出来事の日付は、公式の死者数がすでに数百人に急増していた一方、救援団体が最終的な人数はさらに大幅に増える可能性があると依然警告していた、災害の一段階に当たる。確認済みの犠牲と想定される犠牲の隔たりのなかで、台風ヤギ後のミャンマーの危機は、単一の気象災害というよりも、すでに極度の圧力下にある国に対する新たな試練の様相を呈していた。