フィリピン、麻薬戦争の殺害を巡りICCがドゥテルテ氏の身柄を求めれば協力すると表明

# フィリピン、麻薬戦争の殺害を巡りICCがドゥテルテ氏の身柄を求めれば協力すると表明

フィリピン政府は、国際刑事裁判所（ICC）がロドリゴ・ドゥテルテ前大統領の身柄拘束を求めた場合、同国の法執行機関には協力する義務があるとの見解を示した。これにより、国内当局、国際裁判所、そして同国で最も評価の分かれる政治家の一人との間で対立が起きる可能性が生じた。

ルーカス・ベルサミン官房長官は、ドゥテルテ氏が自らICCに出頭することを選んだ場合、政府は阻止しないと述べた。一方で、ICCがインターポールを通じて手続きを付託する場合、フィリピン当局は赤手配書を応じるべき要請として扱い、定められた手順に従って全面的に協力すると付け加えた。発言は、ドゥテルテ氏が、自身の大統領時代を特徴づけた麻薬撲滅作戦を巡り、テレビ中継された議会の調査で厳しい質問を受けるなかで出された。

ICCはドゥテルテ氏による違法薬物取り締まりに関連する数千人の死亡について捜査している。人権団体によれば、同氏の大統領在任中だけで2万人を超える人が殺害された可能性がある。捜査は、ドゥテルテ氏がダバオ市長だった時期に起きたとされる殺害も対象としている。ドゥテルテ氏は2019年にフィリピンをICCから脱退させたが、同国がまだ加盟国だった間に行われた疑いのある犯罪については、ICCが管轄権を有する。

現在79歳のドゥテルテ氏は、公聴会で捜査に応じるかどうかについて相反する回答をした。ある時点では、ICCを恐れてはいないとして、フィリピンに来るよう言い放った。その後、自身と対峙するICCの捜査官がいれば物理的に攻撃するとも示唆した。また、特定の殺害への関与を問われると否定する一方、麻薬戦争中の警察の行動について責任を負うとの誓いも繰り返した。

このやり取りが重要なのは、ドゥテルテ氏の政治的遺産を巡って、法的・政治的リスクが今なお存在することを示しているからだ。麻薬撲滅作戦はかつて同氏の政治的ブランドの中核であり、支持者からは犯罪に厳しい政策として称賛された一方、批判者からは超法規的殺害の作戦として非難された。この記録は、退任後も同氏につきまとい続けている。

フェルディナンド・マルコス・ジュニア大統領の現政権は、ICCに再加盟する予定があるとは表明しておらず、フィリピンは複雑な立場に置かれている。一方では、もはや加盟国ではない。もう一方では、ICCが適切な経路を通じて手続きを進めた場合、政府は国際警察機関からの要請に応じ、身柄拘束の試みに協力する可能性があると示唆している。

この公聴会は、この問題が国内で依然として政治的に不安定なものであることも改めて示した。ドゥテルテ氏の強硬な口調と、協力についての政府の慎重ながら明確な表現により、次の一手はICCとインターポールに委ねられることになった。それが正式な逮捕要請につながるのか、あるいは単に法的不透明感を深めるだけなのかにかかわらず、フィリピン政府は妨げることはないと公に表明した。

この声明は、警告であると同時に、ドゥテルテ氏の事件を巡る制度的圧力の表れとして受け止められる可能性が高い。支持者にとっては、国家が元大統領を外国の司法に引き渡す方向へ進んでいるように見えるかもしれない。批判者にとっては、説明責任を追及する仕組みがようやく動き始めたことを、遅ればせながら認めたものとなる。