インド最高裁、犯罪容疑者の不動産取り壊しを制限

インド最高裁、犯罪容疑者の不動産取り壊しを制限

インド最高裁は、批判者が「ブルドーザー司法」と呼ぶ慣行に法的な一線を引き、当局は適正な手続きに従わずに犯罪容疑者が所有する不動産を取り壊すことはできないとの判断を示した。DWとタイムズ・オブ・インディアが報じたこの決定は、国家が裁判所を迂回する近道として取り壊しを利用してはならず、有罪が確定する前に刑罰を科すことはできないとしている。

この判断が重要なのは、単一の地域紛争を超えるものだからだ。近年、インドの一部では、騒乱や抗議活動、個人に対する告発の後に州当局が取り壊しを行い、繰り返し争点となってきた。人権団体や批判者は、この慣行がイスラム教徒などの少数派に特に大きな打撃を与えることが多く、単に違法建築物を撤去するのではなく、地域社会を威圧するために使われていると主張してきた。最高裁の介入は、こうした批判者に有力な法的論拠を与える。

DWによると、最高裁は、適正な司法手続きを経ない取り壊しは法の支配という基本原則を損なうものであり、許されないと述べた。最高裁はまた、少なくとも15日間の通知期間、所有者が回答する機会、本人が聴聞を受ける機会など、手続き上の保障も定めた。こうした要件は、取り壊しを不正行為の疑いに対する即決的な刑罰として利用できないことを明確にしている。

最高裁はまた、有罪かどうかを判断する責任があるのは行政ではなく司法だと強調した。この区別は、地方当局が、正当か否かを問わず、犯罪行為の容疑に関連付けられた不動産に対し、時として迅速に措置を講じてきた制度において重要だ。タイムズ・オブ・インディアによると、最高裁は容疑者の自宅を即座に取り壊すことを違憲とし、今後当局がどのように行動すべきかについて基準を示した。

この判決は、ナレンドラ・モディ首相率いるヒンドゥー・ナショナリスト政党、インド人民党の下での法と秩序を巡る、より広範な政治的議論のさなかに出された。批判者は以前から、一部の取り壊し作戦が不法占拠対策の執行を隠れみのにイスラム教徒の居住地域を標的にしてきたと主張している。当局者は、違法建築物だけを対象にしていると述べてきた。最高裁は、この慣行を巡る政治的な非難のすべてに決着をつけたわけではないが、保障措置なしに国家が行動できる余地を狭めた。

この判断はまた、当局が裁判前に処罰していると受け取られ得る行為をしてよいのかという、より広い議論を反映している。最も注目を集めた事例では、宗派間の緊張が生じた後にブルドーザーが使用され、批判者はその取り壊しを中立的な法執行ではなく集団的懲罰だと位置付けた。最高裁の文言は、同様の違法建築物が同じように扱われていない場合、選択的な取り壊しは恣意的で、悪意に基づく可能性があると見なしたことを示唆している。

実務上、この判決により、地方政府が犯罪容疑への迅速な対応として取り壊しを利用することは難しくなるはずだ。政治的には、インド国内の議論で象徴的に強力なものとなった戦術に対する公然たる非難である。直接的な法的効果は手続きを求めることだが、長期的には、政府がそもそもブルドーザーをいつ、なぜ使用するのかについて、より慎重な説明を迫られる可能性がある。