発生日：2025-01-01

軍政下のミャンマーは、当局にオンライン通信への一層広範な統制権限を与える新たなサイバーセキュリティ法を施行し、表現の自由とインターネット接続に対する長年の弾圧をさらに強化した。

AP通信によると、同法は水曜日に発効し、金曜日に国営紙で公表された。デジタルプラットフォーム事業者、仮想プライベートネットワーク、オンラインコンテンツを対象とした広範な規定が盛り込まれている。ミャンマーでは、軍がすでにウェブサイトの遮断、アプリの制限、監視ツールを利用し、人々が閲覧・共有できる情報を制限している。

同法は実質的に、検閲をより体系化するものだ。AP通信の記事によると、当局が憎悪を引き起こしたり、団結や安定を脅かしたりする恐れがあると判断する「偽情報」や「うわさ」の拡散を防げなかったサービス事業者は、警告、罰金、業務停止、ブラックリストへの掲載といった処分を受ける可能性がある。また、既存の法律に違反する内容や、暴力を扇動する内容の投稿も処罰対象となる。

重要な特徴の一つが、データ保存の要件だ。プラットフォーム事業者は、利用者の氏名、個人情報、記録を最長3年間保存し、当局から要請があればその情報を提出しなければならない。これは、デジタル上の活動を監視する国家の能力を大幅に拡大するものだ。

同法はVPNの利用も標的としている。省の許可なくVPNサービスを開設または提供した者には、1～6カ月の禁錮刑または罰金が科される可能性がある。ネットワーク遮断の回避にVPNが頻繁に使われるこの国では、この規定によって当局は規制回避を直接取り締まる手段を得る。

ミャンマーの軍事政権には、特に2021年2月の政権掌握後、インターネット利用を抑制しようとしてきた長い歴史がある。AP通信の記事は、中国およびロシアと関係する技術がすでに監視や検閲に使用されていること、また以前の規制にはフェイスブック、インスタグラム、X、WhatsApp、VPNサービスなどへの全国的なアクセス禁止が含まれていたことを指摘している。

同法はオンライン賭博にも及び、許可なく賭博システムを構築した者に禁錮刑と罰金を定めている。AP通信は、オンライン賭博が東南アジアの一部で組織犯罪や詐欺拠点と結び付いてきたと伝えており、それが同じ法律に盛り込まれた理由の説明になっている。

一般の利用者にとって、同法は日常的なオンライン行動に伴うリスクの増大を意味する。プラットフォームやインターネットサービスには、言論を取り締まり、国家のために記録を保存する、より強い義務が課される。そして軍事政権にとっては、すでに実際に導入しようとしてきた規制に法的枠組みを与えるものとなる。

事実上、ミャンマーは場当たり的なインターネット弾圧から、オンライン統制のための制度化された法体制へと移行した。