米政府、在外公館で認める象徴を制限

米国務省は領事機関に対し、米国旗以外の旗を掲揚しないよう命じた。この政策は国内外のすべての米政府施設に適用され、バイデン政権時代に用いられていた象徴表現から、より明確に決別するものとなる。

ガーディアンが確認した「一つの旗政策」と題する公電は、米政府施設および政府のコンテンツで掲揚または表示を認められる旗は米国旗のみだとしている。例外は2つで、戦争捕虜・作戦中行方不明者の旗と、人質・不当に拘束された人々の旗である。

この通達は、バイデン政権時代に大使館でプライド旗やブラック・ライブズ・マターの旗が掲げられた状況を対象にしているとみられる。トランプ政権のホワイトハウスがすでに、連邦政府機関に対して多様性、公平性、包摂性のプログラムを終了するよう命じ、性別を厳格な二元論で捉える政府方針を定める動きを進める中で出された。

この規則の支持者は、これを中立性と国民的結束への回帰と位置づける可能性が高い。批判者は、米政府の公式施設で表現できるものを意図的に狭め、少数派のコミュニティーやホワイトハウスが好む政治的立場以外の大義との連帯を示すメッセージを消し去ろうとする試みだとみるだろう。

外交拠点では、象徴が重要な意味を持つ。領事館や大使館の旗は単なる装飾ではなく、権利、包摂、追悼、外交政策上の優先事項について、政府が何を強調したいのかを示し得る。その範囲を一つの旗に絞ることで、国務省は地域に合わせたメッセージよりも統一性を選んでいる。

例外の内容もまた示唆的だ。戦争捕虜、行方不明の軍人、人質または不当に拘束された人々に関係する旗だけを認めることで、通達は人道・国家安全保障に関する限定的なテーマを維持する一方、その他の形態の公式表現を排除している。

この通達は、米政府拠点の視覚的な表現を標準化する、より広範な取り組みにも合致する。公式に掲げる旗を制限することで、国務省は事実上、大使館が現地の人々に語りかけたり、特定の集団を記念したりしようとする場合であっても、象徴表現は統一されるべきだと述べている。

戦争捕虜(POW)、作戦中行方不明者(MIA)、人質に関する旗を例外としたことは、この政策が抽象的な意味で中立ではないことを示している。この政策は限定された一連の大義を維持する一方で、ほかを排除する。そのため、この命令はメッセージ上の決定であると同時に、政治的な決定としても受け止められることになる。

外交官にとって、その種の単純化は公式なブランド表現から曖昧さを取り除くため、有用になり得る。しかしその一方で、大使館が現地の現実を反映する場所というよりも、ワシントンの政治の硬直した出先機関のように感じられる可能性もある。