発生日：2025年4月5日

米国は南スーダンの旅券所持者全員が保有するビザを取り消し、ワシントンと世界で最も新しい国との間の強制送還を巡る対立を激化させた。

マルコ・ルビオ国務長官は、この措置が即時発効し、到着した南スーダン国民の米国への入国も禁じると述べた。南スーダン暫定政府が自国民の帰還を適時に受け入れなかったとし、米国を「利用している」と非難した。

ルビオ氏は、この決定を、不法滞在していると政権が主張する人々の大量強制送還と取り締まり強化を中心としてきたドナルド・トランプ大統領のより広範な移民政策と関連付けた。国務省の措置は、特定の当局者や限定された種類の渡航者を対象とするのではなく、南スーダンのすべての旅券所持者に適用されるため、異例なほど広範囲に及ぶ。

この措置は、南スーダン自体にとって微妙な時期に講じられた。同国では内戦再燃への懸念が強まっており、地域での戦闘が脆弱な2018年の和平合意を脅かしたことを受け、米国は3月8日、緊急対応要員以外の全職員に退避を命じた。この合意はいまだ部分的にしか履行されておらず、政治と安全保障に関する主要な措置は依然として未解決だ。

米国にいる南スーダン国民はこれまで、一時的に滞在を認める制度である一時保護資格によって保護されてきた。その保護措置は5月3日までに期限切れとなる予定だったため、今回のビザ措置は、すでに在留資格が不透明だった人々にとってさらなる打撃となった。

南スーダンはスーダンから分離して2011年に独立したが、その2年後、サルバ・キール大統領とリエック・マチャル副大統領の対立を受けて内戦が勃発した。紛争では40万人以上が死亡した。2018年の権力分担合意により最悪期の戦闘は終結したものの、散発的な暴力は続き、同国は政治的に不安定な状態にとどまっている。

この決定は外交だけにとどまらない広範な影響を及ぼす可能性がある。BBCは、デューク大学が、昨夏に南スーダンのオリンピック代表としてプレーし、大学卒業後はNBAへ進むと広く予想されている18歳の南スーダン人学生でバスケットボール選手のカマン・マルアチへの影響を検討していると報じた。

今回のビザに関する発表は、トランプ政権が強制送還者の受け入れを拒む外国政府に対し、移民政策をてことして利用してきた一連の対応にも合致する。1月には、別の強制送還を巡る対立でトランプ氏が関税と制裁を科すと警告した後、コロンビアが譲歩した。

南スーダン国民にとって当面の問題は、ビザ取り消しが撤回されるかどうかだけでなく、新たな制限がいつまで続くかでもある。ジュバにとっては、外交面と実務面の圧力が同時にかかる。帰還者をより迅速に受け入れるか、さもなければワシントンとの関係がさらに悪化する危険を冒すか、ということだ。