トランプ氏、外国製作映画への100％関税を示唆　同盟国は影響を警戒

ドナルド・トランプ氏は、米国外で製作された映画に100％の関税を導入すると述べ、この措置を、米国の産業と国家安全保障に対する脅威だと自身が表現する事態への対応と位置付けた。

トランプ氏は5月4日のTruth Socialへの投稿で、他国が映画製作をハリウッドから誘致するために優遇措置を提供しているため、米国の映画産業は「非常に急速に死につつある」と述べた。また、商務省と米通商代表部に対し、関税導入に向けた作業を直ちに開始する権限を与えたとした。

ハワード・ラトニック商務長官はXで「取り組んでいる」と返信した。しかし、ラトニック氏もトランプ氏も実施の詳細を示さなかった。この提案が映画会社、配給会社、個々の作品のいずれを対象とするのか、また米企業が海外で製作した映画がどのように扱われるのかは、すぐには明らかにならなかった。

この発表の背景には、カリフォルニア州で映画製作が長期にわたって圧迫されていることや、税額控除や還付を提供する各国との競争拡大がある。ガーディアンは、ロサンゼルスでの映画・テレビ製作が過去10年間で約40％減少する一方、世界各国の政府が世界の映像作品向け支出をより多く取り込もうとしていると報じた。

大規模な映画製作を受け入れている一部の国では、直ちに反応があった。オーストラリアのトニー・バーク内相は、スクリーン・オーストラリアと協議し、政府として国内の映像産業を守ると述べた。ニュージーランドのクリストファー・ラクソン首相は、ウェリントンはさらなる詳細を待っているものの、業界を擁護していくと述べた。

この関税の威嚇は、より広範な通商政策の一部でもある。トランプ氏はすでに、より広範な貿易戦争を引き起こしており、中国が4月に国内市場への受け入れを認める米国映画の本数枠を削減したことで、映画産業もそうした措置の影響にさらされている。中国は米国に次ぐ世界第2位の映画市場であり、新たな規制はいずれも映画会社の収益に重大な影響を及ぼす可能性がある。

映画に実際に関税を課す場合、実務上の難しい問題が生じる。映画はデジタルと物理的な経路の双方で配給され、国境を越えて資金調達され、複数の国で撮影されることも多い。ガーディアンは、仕組みについて何の詳細も示されていないことや、商務省の元高官が、報復措置は米国の製作者に壊滅的な打撃を与えかねないと述べたことを指摘した。

トランプ氏は、提案した政策を製作活動を米国に呼び戻す手段として位置付けた。しかし、5月4日時点で入手できる証拠が裏付けているのは発表そのものだけであり、最終的な規則や関税表、法的根拠ではない。現時点で市場へのシグナルは明確だ。ホワイトハウスは、娯楽産業が今や関税を巡る争いの一部になったと示しており、同盟国の政府はすでに対応の準備を進めている。