アルゼンチンのミレイ大統領、政令でスト権を制限

# アルゼンチンのミレイ大統領、政令でスト権を制限

提供されたABCの報道によると、アルゼンチン政府は、運輸、医療、教育、通信など複数の分野でストライキの権利を制限する政令を公布した。5月21日の措置は、不可欠なサービスとして扱われる業務の一覧を拡大するとともに、労働争議による業務停止中も操業を継続しなければならない「極めて重要」な活動という新たな区分を設けるものだ。

証拠からは、この政令の法的効果が明確に分かる。ストライキが実施されても、一部の労働者は所定の水準でサービスを維持しなければならなくなる。政府によると、不可欠な活動ではサービスを75％に維持しなければならない。新たに定義された極めて重要な活動では、最低サービス水準は50％となる。つまり、政権は単にストライキを思いとどまらせようとしているのではなく、その実際の影響を法的に制限している。

情報源によると、政令は事前の予告なしに導入され、労働組合を驚かせた。また、労働団体はこの措置を違憲とみなし、法的措置を準備しているという。これは、対立が単に政治的なものではなく、直ちに制度上の争いとなっているため重要だ。ミレイ政権が規制変更を押し進める一方、労働組合は法廷で争う準備を進めている。

記事では、証拠が裏付ける範囲を超えて適用範囲を誇張しないよう注意すべきだ。この政令は、航空・海上輸送、教育、病院、通信、民間航空、港湾交通管制を含む業種の一覧に適用される。新設された極めて重要な活動という区分には、食品、冶金、建設、銀行、商業、飲食店、輸出、放送も含まれる。こうした詳細は措置の広範さを示しているが、報道では整理して提示し、情報源の範囲を超えた法的分析にしてはならない。

抜粋によると、政府は以前にもDNU 70/23や、いわゆる「基本法（Ley Bases）」を通じてスト権を制限しようとしたが、その試みは阻止されるか縮小された。この経緯は、最新の政令が政治的に重要である理由を説明する助けとなる。ミレイが以前の挫折を経て、論争の的となっている労働政策に再び取り組んでいることを示唆するからだ。

労働組合の反応も中心的な要素だ。証拠によると、組合側は新規則を、憲法で保障されたストライキの権利に対する直接的な攻撃とみなしている。これは重大な主張だが、情報源では司法判断ではなく、労働組合側の立場として示されている。記事ではこの違いを維持すべきだ。

この政令は、ブエノスアイレスの議会選挙でミレイの政治勢力が好成績を収めた後に出された。ただし、直接関係しない限り、記事は選挙での勝利を過度に取り上げるべきではない。ここで重要なのは政策転換だ。政権は行政権を用い、アルゼンチンにおけるストライキ行動の境界を引き直している。

労働者、雇用主、裁判所にとって、次の段階は直ちに何かが起きるというよりも、法的・政治的なものとなる可能性が高い。証拠によると、労働組合は今後数日以内に異議申し立てを行う可能性がある。この可能性により、政令は労働権、国家権力、憲法をめぐる、より大きな対立の出発点となる。現時点では、確認された事実だけで十分だ。政府はストライキ規則を厳格化し、対象部門の一覧を拡大し、労働界の反発を引き起こした。