トランプ氏の渡航禁止令でアフリカ諸国が米入国制限対象に、チャドは米国人への査証発給を停止
チャドは、ドナルド・トランプ大統領による新たな渡航禁止令への対抗措置として、米国民への査証発給を停止する方針を打ち出した。米政府が全面的な入国制限の対象となる12カ国の一つにチャドを指定してから、わずか数時間後に始まった外交的反発が一段と激化した。首都ンジャメナからの対応は相互主義と国家の尊厳の問題として位置付けられ、マハマト・イドリス・デビ・イトノ大統領は、一方的な措置を同様の対応をせずに受け入れることはないと述べた。
対立の引き金となったのは、チャド、コンゴ共和国、赤道ギニア、エリトリア、リビア、ソマリア、スーダンに加え、アフガニスタン、ミャンマー、ハイチ、イラン、イエメンの国民の米国入国を禁じるホワイトハウスの命令だった。同じ命令は、ブルンジ、シエラレオネ、トーゴ、キューバ、ラオス、トルクメニスタン、ベネズエラの国民にも、より厳しい渡航制限を課す。BBCの報道によると、禁止措置は6月9日に発効する予定だが、それ以前に発給された査証は取り消されない。
チャド大統領はフェイスブックで公に反応し、同国には「提供する飛行機も、渡す数十億ドルもない」が、「尊厳と誇り」があると述べた。この表現は対立の政治的な基調を捉えている。これは狭義の領事問題ではなく、米国が渡航禁止令とそれに伴う安全保障上の根拠をどのように説明したかに対する、より広範な反論だ。チャドの外相もAFPに対し、政府は発表に驚いたと述べ、とりわけテロに関連した正当化については、チャドの安全保障上の取り組みを無視していると指摘した。
ホワイトハウスは、規制は「危険な外国勢力」から米国民を守ることを目的としており、各国が「実質的な改善」を行えば、対象国の一覧を見直す可能性があると説明した。また、脅威が生じた場合は、後に別の国々を追加する可能性もあるとした。政権はこの措置を、審査能力、旅券管理、査証の期限超過滞在に関する懸念と結び付け、対象国の一部における安全保障上の問題を挙げた。
アフリカ大陸は今回の一連の措置で最も大きな影響を受ける地域であり、大陸全体で直ちに反応が広がった。チャドにとって、この措置は特に重大だ。同国に対しては限定的な制限ではなく、最も厳しい対応となる査証の全面停止が指定されたためだ。この措置はまた、トランプ氏の1期目に導入され、その後修正を経て、最終的に2018年に米連邦最高裁が支持した以前の渡航禁止令の記憶を呼び起こす。
新たな命令は、以前の措置と同様に法的な異議申し立てに直面する可能性が高い。しかし、法廷闘争が始まる前から、外交的メッセージはすでに伝わっている。チャドは米国の移民政策上の決定に対し、二国間の報復措置で応じた。対立の次の段階は、米政府がこの措置を象徴的な抗議とみなすのか、それとも影響が査証政策を超えて拡大し得る兆候とみなすのかに左右される。
