# ペルー、紛争期の人権侵害で告発された治安部隊への恩赦法を施行
発生日：2025年8月13日
NeoTechNews編集部
ペルー政府は、1980年から2000年までの国内武力紛争中に行われた深刻な人権侵害で告発された軍、警察、自衛委員会の構成員に対する刑事訴追と有罪判決を阻む、広範な恩赦法を施行した。ガーディアンの報道によると、議会が前月に承認した後、ディナ・ボルアルテ大統領が2025年8月13日に同措置へ署名した。
同法は、国家部隊と、毛沢東主義のセンデロ・ルミノソ（輝ける道）を含む反政府武装勢力が広範な暴力に関与した、ペルー現代史上最も暗い時期の一つを対象としている。ペルー真実和解委員会は、紛争中に7万人近くが殺害され、約2万人が行方不明になったと認定した。同委員会は、死者のおよそ54％がセンデロ・ルミノソによるもので、残りの大半については軍に責任があるとした。
ボルアルテ氏は、国家がテロリズムと呼ぶものと戦った治安要員や地域防衛組織を顕彰する法律として提示した。リマでの式典で、同氏はこの恩赦について、犠牲を疑問視されるべきではなかった人々の尊厳を回復するものだと述べた。署名は軍幹部や閣僚から拍手で迎えられ、政府がこの措置をいかに強く支持しているかが浮き彫りになった。
人権擁護活動家と被害者の家族は怒りをもって反応し、この法律は紛争中に行われた殺害、強制失踪、強姦の不処罰を制度化するものだと主張した。1992年に死の部隊が実行した虐殺で兄弟を殺されたヒセラ・オルティス氏は、この措置を公に非難した。ヒューマン・ライツ・ウォッチは、この法律を被害者への裏切りと呼び、責任追及に向けた長年の取り組みを経たペルーの法の支配を弱体化させると述べた。
実務上の影響は広範囲に及ぶ可能性がある。ガーディアンは、ペルーの裁判所が紛争期の人権事件ですでに150件を超える有罪判決を確定させており、ペルーの人権団体連合である全国人権調整委員会によると、およそ600件の捜査が現在も進行中だと報じた。新法は訴追と有罪判決を打ち切ることで、こうした取り組みの多くを停止させるか、損なう恐れがある。
この恩赦は、人権と移行期正義をめぐるペルーの方向性への幅広い懸念も深めている。同法の成立に先立っては、人権犯罪で25年の刑に服していたアルベルト・フジモリ元大統領が2023年に釈放されたほか、2003年より前に行われた戦争犯罪と人道に対する罪に時効を設ける法令を、議会が昨年承認するなど、物議を醸す一連の動きがあった。
ボルアルテ氏が法案に署名する前から、国際的な警告が出されていた。7月、国連自由権規約委員会は、ペルーには深刻な人権侵害を捜査、訴追、処罰する義務があると述べ、国際基準はこうした犯罪への恩赦や赦免を禁じていると警告した。ガーディアンが引用した分析専門家らは、この法律によって、数十年にわたり責任追及の取り組みを形作ってきた地域的・国際的な法秩序からペルーが孤立する恐れがあると述べた。
支持者にとって、この恩赦は、反政府武装勢力と戦った兵士や警察官を不当に標的にしたと彼らが考える一章を終わらせるものだ。反対者にとっては正反対であり、未解決の残虐行為を法律によって固定化し、正義の追求という国家の中核的義務の一つを被害者から奪うものだ。この措置の政治的重要性は、係争中の事件に及ぼす影響だけでなく、治安、記憶、責任追及の均衡をペルー政府が今後どのように取ろうとしているかについて、何を示すかにもある。
