発生日：2025-09-10

欧州委員会のウルズラ・フォンデアライエン委員長は、イスラエルによるガザでの軍事作戦を巡り、同国への制裁と貿易の一部停止を求める計画を発表した。これは、戦争開始以降おおむね維持してきた親イスラエル路線からの大きな転換である。ロサンゼルス・タイムズの報道によると、同氏はアントワープで発表し、その後ストラスブールの欧州議会での演説で計画を擁護した。

フォンデアライエン氏の言葉は異例に強いものだった。同氏は、ガザの苦しみが「世界の良心を揺さぶった」と述べ、人為的な飢餓を戦争の武器にすることは決して許されないと付け加えた。また、欧州連合（EU）の執行機関がイスラエルに提供している支援を凍結する一方、イスラエルの市民社会およびヤド・ヴァシェムとの一部の活動は維持すると述べた。メッセージは、EUが完全な断絶ではなく、影響力を得ようとしているというものだった。

提案された措置は広範囲に及ぶ。イスラエルの極右閣僚とヨルダン川西岸の入植者に対する制裁、EU・イスラエル関係の基盤となっている連合協定の一部停止、関連分野における二国間支援の停止を求めるものだ。欧州連合はガザを巡って深く分裂しているため、過半数が措置を支持するかは不明だと報道は伝えているが、公に姿勢を転換したこと自体がすでに政治的に重要である。

発表の背景には、犠牲が増え、より目に見えるものとなった戦争がある。記事はこの動きを、欧州各都市での抗議活動、ブリュッセルがイスラエルに圧力をかけるために十分な対応を取っていないとの批判、そしてイスラエルがハマス最後の主要拠点だとする場所への進攻に先立ち、ガザ市の住民に避難が通告されたことと結び付けている。EUの行動は、人道的な犠牲と域内市民からの政治的圧力の両方に対する対応として提示されている。

反応は予想通りだった。イスラエルのギデオン・サール外相は、フォンデアライエン氏がハマスを勢いづかせる圧力に屈したと述べる一方、アムネスティ・インターナショナルは提案が恥ずべきほど遅いと批判した。EUの分裂は依然として中心的な障害だが、欧州委員長が今や制裁と貿易見直しを公に支持しているという事実は、ガザが戦場の問題であるだけでなく、地域で最も緊密なパートナーの一つに対して経済力を行使する欧州の意思を試す問題にもなったことを示している。

この提案の重要性は、直ちに実施される政策と同じくらい、その象徴性にあるかもしれない。EUは依然として分裂しており、つまり何事も自動的に進むわけではない。しかし、ガザの人道的惨事を貿易、資金、制裁と公に結び付けることで、フォンデアライエン氏は議論を道義的批判から経済的圧力へと移した。加盟国が計画を骨抜きにしたとしても、この転換は、戦争が欧州政治の重心をいかに大きく変えたかを示している。