シリア外相がワシントンに到着した。シリア政府の高官による米国への公式訪問は25年ぶりとなる。

AP通信によると、アサド・アルシバニ外相の訪問は、シリアの新当局が内戦からの復興、西側諸国との関係再構築、そしてバッシャール・アサド政権崩壊後の数十年にわたる孤立の解消を目指す中で行われた。したがって今回の訪問は、外交的、象徴的、実務的という三つの意味を同時に持つ。ダマスカスが、国際社会からのけ者にされた状態から脱し、ワシントンとの直接的な関与へ移ろうとしていることの表れだ。

制裁政策がすでに変わり始めているため、今回の時期には重要な意味がある。AP通信によると、ドナルド・トランプ米大統領が5月にサウジアラビアでシリア暫定大統領のアフマド・アルシャラア氏と会談して以降、米国はアサド政権下のシリアに科していた措置を段階的に緩和してきた。トランプ氏はその後、6月に多くの経済制裁を終了させる大統領令に署名した。

アルシバニ氏にとって、米国はまったく初めての場所ではない。今年に入ってから世界銀行と国際通貨基金(IMF)の会合に出席し、国連での協議のためニューヨークも訪れている。しかし今回は、ワシントンへの公式訪問であり、マルコ・ルビオ国務長官を含む米政府高官との直接協議が見込まれている点で異なる。

AP通信によると、シリア外務省は今回の訪問を「歴史的な公式訪問」と呼んだ。この表現は、新当局がこの訪問をどれほど重要視しているかを反映している。シリアがもはや周辺的な多国間協議の場だけに限定されず、今後は最高レベルでの二国間関与を目指すというメッセージを発する狙いがある。

今回の訪問にはイスラエルという側面もある。アルシバニ氏は、緊張状態にある両国国境沿いの安全保障協定をめぐりイスラエルと交渉しているとされ、これに先立ちパリでイスラエル代表団と異例の直接会談も行った。こうした接触は、関係改善に向けたより広範な取り組みの一環として、米国が仲介した。

もう一つの重要な要素は国連総会だ。AP通信によると、アフマド・アルシャラア暫定大統領は来週ニューヨークを訪れる見通しで、シリアの国家元首として数十年ぶりに国連総会へ出席することになる。これにより外交的な開放がさらに進み、シリアの新指導部には、国際政治への復帰を訴える新たな場が与えられる。

したがって、今回のワシントン訪問は単発の出来事ではなく、より大きな一連の動きの一部として捉えるべきだ。シリアは、制裁緩和、ハイレベル会合、地域協議を組み合わせることで、長年の戦争と孤立を経た後に持続的な関係再構築を実現できるか試している。現時点では、今回の訪問そのものが、こうした取り組みが象徴の域を越え、正式な外交へ移りつつあることを示す最も明確な兆候だ。