# スロバキア、憲法に二つの性別と厳格な家族規定を明記

2025年9月26日 - スロバキア議会は、性別は二つしかないと明記し、養子縁組を婚姻関係にある異性カップルに限定し、代理出産を禁止する憲法改正を行った。

この採決は、ロベルト・フィツォ首相の政権下で最も重大な社会政策変更の一つとなる。Politicoの報道によると、連立与党が野党議員から追加の支持を確保した後、改正案は僅差で可決された。11月に施行される予定だ。

変更は家族法にとどまらない。文化的・倫理的問題では、スロバキアの国内法が国際協定やEU法に優先するとの文言も含まれている。EUの権限に属する分野では通常、EU法の優位性が求められるため、改正のこの部分は欧州連合の法秩序との衝突を直接引き起こす可能性があり、最も強い批判を招いている。

人権団体は厳しく反応した。アムネスティ・インターナショナルはスロバキアにとって暗黒の日だと評し、ベネチア委員会も懸念を示した。欧州委員会のマイケル・マクグラス司法担当委員は以前、EU法の優位性は交渉の余地がないと述べており、今回の改正が生み出す制度的緊張を際立たせていた。

この措置は、フィツォ氏が2023年10月に政権へ復帰して以降のスロバキアにおける、より広範な政治的傾向にも合致する。Politicoは、政府が独立系メディアと司法への圧力を強める一方、ハンガリーの政治モデルに似た、より非自由主義的な姿勢を採用してきたと報じた。こうした背景から、憲法改正は単なる家族政策の転換ではなく、より広範なイデオロギー上の立ち位置の変更の一部と受け止められている。

フィツォ氏は、価値観に関する重要な問題では国内法が優先されなければならないと主張し、この変更を擁護した。支持者は改正案を、主権と文化的自己決定を表明するものと位置づけた。批判派の見方は異なり、権利を狭め、法的不確実性を高め、ブラチスラバとブリュッセルの摩擦を深めかねない動きだとしている。

僅差での可決には重要な意味がある。連立与党にとって憲法改正への道は容易ではなく、中核勢力以外からの助力を必要としたことを示すからだ。このような票差は、その問題が政治的に強い影響力を持つ一方、幅広い合意には至っていないことを示す場合が多い。改正は11月に発効する予定で、さらなる法的・政治的な異議申し立てが続く可能性が高い。

現時点でスロバキアは、欧州で最も社会的に保守的な憲法上の規定の一つを施行することになり、その実務上および法的な影響はブラチスラバとブリュッセルの双方で注視されることになる。