事件日:2025年10月6日

オーストラリアとパプアニューギニアは、両国の軍をより緊密に統合し、どちらかが武力攻撃を受けた場合に両国が対応することを義務付ける相互防衛条約に署名した。この協定が発効するには、なお両国の国会による承認が必要だった。

オーストラリアのアンソニー・アルバニージー首相とパプアニューギニアのジェームズ・マラペ首相は、キャンベラの国会議事堂で条約に署名した。アルバニージー首相は、一方の国への攻撃は他方の平和と安全に対する脅威と見なされ、両政府が共通の脅威に対処するため行動すると述べた。

トク・ピシン語でワニを意味する言葉にちなみ「プクプク条約」と名付けられたこの協定は、オーストラリアにパプアニューギニアの軍事施設と要員へのアクセスを認める。また、サイバー空間および電磁戦での協力強化も対象とし、毎年の合同軍事演習を定めている。両政府は、条約の履行を妨げる活動を行ったり、協定を結んだりしないことで合意した。

この枠組みにより、最大1万人のパプアニューギニア人がオーストラリア軍に勤務し、オーストラリア国籍を取得できる道が開かれる可能性がある。支持者らは、この条項がパプアニューギニアの人々の職業上の機会を広げる一方、オーストラリア軍の人材確保にも役立ち得ると述べた。この協定はまた、パプアニューギニア軍を近代化し、両軍が共同で作戦を遂行する能力を向上させる手段としても提示された。

オーストラリアにとって、この協定は米国およびニュージーランドとの1951年のANZUS条約を除けば、同国唯一の同盟レベルの安全保障協定となる。パプアニューギニアにとっては、この種の条約は初めてである。オーストラリアに最も近い隣国であり、かつてオーストラリアの植民地だったパプアニューギニアは、南太平洋の島国の中で面積、人口ともに最大である。

両首脳は、この協定について、別の国に対抗する動きではなく、長年にわたる関係の成果だと説明した。マラペ首相は、パプアニューギニアは「すべての国と友好し、いずれの国とも敵対しない」という外交政策を維持しており、オーストラリアが優先する安全保障パートナーであることを中国にも明確に伝えてきたと述べた。この選択によって、パプアニューギニアの国際関係のほかの側面が損なわれることはないと述べた。

中国は、両国が前月に条約の基本原則を承認した後、懸念を表明していた。在パプアニューギニア中国大使館は、二国間協定は第三国との協力を排除したり、別の国の利益を標的にしたりすべきではないと述べた。

この批判は、中国が貿易、警察、安全保障上のつながりを拡大してきた太平洋地域で、戦略的競争が激化していることを反映している。オーストラリアと米国も、パプアニューギニアやほかの島嶼国政府との関係を強化してきた。この条約は異例なほど緊密な軍事的パートナーシップを正式なものとしたが、その広範な相互防衛と統合に関する約束が実際にどう機能するかは、批准とその後の履行によって決まることになる。