2025年12月17日、ブラジルのルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は、ジャイル・ボルソナロ前大統領に科された禁錮27年の刑を大幅に短縮し得る法案に拒否権を行使すると述べた。

この措置は、先に下院で承認された後、水曜日遅くに上院を通過した。ルラ氏は、法案が自身のもとに届けば拒否すると述べ、ブラジルの民主主義に対する犯罪を犯した者は、その行為の責任を負わなければならないと主張した。この法律はなお最高裁判所で争われる可能性があり、ボルソナロ氏の刑罰をめぐる政治的対立が終結にはほど遠いことを意味する。

この法案は、一人の被告だけにとどまらず、広範な影響を及ぼし得る内容となっている。ボルソナロ氏を含め、クーデター未遂に端を発する複数の罪で有罪判決を受けた被告の最終的な刑期を短縮し、より厳しい拘禁形態から緩やかな形態への移行も早める。現行規則では、ボルソナロ氏が法的要件を満たした場合、7年後に制限の少ない制度へ移行できる。審議で示された試算によれば、提案された法律によって、その期間は2年余りに短縮される可能性がある。

法案はさらに、群衆の中で行われた犯罪について、刑を最大3分の2軽減することを認めるもので、2023年1月8日にブラジリアで起きた反乱の際、公共施設を襲撃した罪で有罪となった者に恩恵をもたらす可能性がある。行動に資金を提供したり、主導したりしなかった者については、刑が3分の1から3分の2軽減される可能性がある。これはクーデター事件をめぐって構築された法的枠組みの根幹に深く及ぶものであり、抗議活動がこれほど迅速に起きた理由でもある。

ボルソナロ氏自身の法的立場についても、なお争いが続いている。同氏はクーデターを企てたとして11月に逮捕され、弁護団は最高裁判所に上訴している。禁錮刑は過剰であり、法の支配を廃止しようとした罪とクーデター未遂罪は単一の出来事から生じたため、両者の刑を加算すべきではないと主張している。ルラ氏の警告は、行政府に圧力を緩める意向がないことを明確に示している。

政治的な利害も差し迫っている。日曜日にはブラジリアのほか、サンパウロ、フロリアノポリス、サルバドル、レシフェなどの都市で、数万人のブラジル国民が法案に抗議した。ボルソナロ氏の息子で上院議員を務め、来年の大統領選候補となる可能性があるフラビオ氏は、議会の動きを第一歩だと称賛し、一家が恩赦をめぐる議論を引き続き推し進める意向を示した。

浮かび上がるのは、技術的な法律論争ではなく、民主的制度への攻撃後のブラジルにおいて、責任を問うことが何を意味するのかをめぐる争いである。ボルソナロ氏の獄中での将来を何らかの形で変えるには、法案は今後、ルラ氏の拒否権、裁判所による審査の可能性、そして新たな世論の対立に直面する。