出来事の日付：2025年12月21日
イスラエルの安全保障閣議は、占領下のヨルダン川西岸にある19カ所の新たな入植地の承認を決定した。極右のベザレル・スモトリッチ財務相は、この決定がパレスチナ国家の樹立阻止を目的とするものだと述べた。BBCの報道によると、今回の動きは継続的な入植地拡張政策の一環であり、国連やイスラエルの複数の国外パートナーから批判を招いている。
この決定の背後にある政治的メッセージは明白だった。イスラエル・カッツ国防相とともにこの措置を提案したスモトリッチ氏は、承認をパレスチナ国家の将来と直接結び付けた。意図を巡る曖昧さがなくなるため、この点は重要だ。問われているのは合法化される入植地の数だけでなく、拡張によって何を阻止しようとしているのかということでもある。
国際法は依然として大きな対立点となっている。報道は、占領下のヨルダン川西岸にあるイスラエルの入植地が国際法上違法と見なされていると指摘している。国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、拡張が緊張をあおり、パレスチナ人による土地へのアクセスを制限し、主権を持つパレスチナ国家の存立可能性を脅かすと述べている。サウジアラビアと英国もこの動きを非難し、英国政府は、米国の和平枠組みと二国家解決の長期的な見通しを損なう可能性があると警告した。
この決定は、より広範な動きの加速の一環だ。イスラエル政府は2022年の発足以来、入植地の承認を大幅に増やし、既存の入植地の地区として位置付け直すことで前哨拠点を合法化してきた。スモトリッチ氏によると、今回の決定により、過去3年間に承認された入植地の総数は69カ所となる。今回の一連の措置には、いずれも約20年前に撤去されたガニムとカディムの再建も含まれる。また、5月に入植地22カ所が承認され、8月にはE1計画で3,000戸超の住宅が承認されたのに続くものだ。
人口動態上、政治上の利害は依然として極めて大きい。BBCによると、現在、約70万人の入植者が、パレスチナ人が将来の国家建設を望む土地であるヨルダン川西岸と東エルサレムの約160カ所の入植地に暮らしている。2023年にガザでの戦争が始まって以来、ヨルダン川西岸ではすでに暴力が急増しており、新たな承認によって二国家解決はさらに遠のいたように見え、この決定による外交上の影響をイスラエルが抑えることも一層難しくなる。
この決定により、外交は難しい立場に置かれる。イスラエルは安全保障上の必要性と入植地の拡大を主張できる一方、批判する側は、交渉による和平の余地を狭める新たな一歩だと見ている。BBCの報道から明らかなのは、入植地問題がもはや紛争における脇役的な問題ではなく、現在行われている政治的選択のなかで二国家解決が存続できるかを問う中心的な試金石になっているということだ。
