イスラエル、新たな登録規則を理由にガザでの援助団体20余りの活動を停止

# イスラエル、新たな登録規則を理由にガザでの援助団体20余りの活動を停止

出来事の日付：2025年12月30日

イスラエルは、新たな登録規則を満たしていないとして、20余りの人道支援団体によるガザでの活動を停止すると発表した。この措置により、一部の団体はガザだけでなく、イスラエルと東エルサレムにある事務所からも締め出される。すでにガザの人道支援体制が極度の負担にさらされているとする援助機関の間では、発表直後から警戒が広がった。

規則は、各団体に職員名簿を登録し、資金や活動の詳細を提出するよう求めている。また、イスラエルへのボイコットを呼びかけた団体、10月7日の攻撃を否定した団体、またはイスラエルの兵士や指導者に対する国際裁判所での訴訟を支持した団体を失格とし得る、思想上の基準も含まれている。イスラエルは、この規則はハマスやほかの武装勢力が援助組織に潜入するのを防ぐためのものだと説明した。

リストに掲載された団体には、国境なき医師団、CARE、ノルウェー難民評議会が含まれている。MSFは、この決定が活動に壊滅的な影響を及ぼすとし、ガザの病床のおよそ20％と出産の3分の1を支えていると述べた。NRCは、ニーズが依然として膨大な時期に、この活動停止によって不可欠な支援が阻まれると指摘した。国際職員が締め出されれば、現地職員がより大きな負担を担うことになるとも述べた。

援助団体は、職員名簿を引き渡すよう求める要件に強く反発し、占領下でそれを行うことは安全性と中立性に関する懸念を引き起こすと主張した。パレスチナ自治区で100を超える団体を代表する協会は、多くの団体が第三者による審査などの代替案を提示したものの、イスラエルは協議に応じなかったと述べた。また、戦争中にガザで500人を超える援助関係者が死亡していることにも触れ、データの提出要請は特に慎重に扱うべきものだと指摘した。

ガザへの人道支援を監督するイスラエルの機関COGATは、対象となった団体が占める割合は域内に入る援助全体の1％未満であり、許可を受けた20を超える団体が活動を続けると述べた。また、新たな登録手続きは、援助がハマスに悪用されるのを防ぐことを目的としていると説明した。団体側は異議を申し立てることができるが、命令の実際的な影響は明白だ。ガザの民間人がなお外部支援に依存するなか、国際的な救援の主要な担い手が警告を突き付けられた。

援助機関にとって、命令の最も憂慮すべき部分は、許可を失うことだけではなく、この規則が前例をつくることだ。人道支援団体は、第三者による審査であれば、援助団体を交戦当事者の情報収集過程の延長に変えることなく、イスラエルの安全保障上の懸念に応えられると主張し、AIDAはイスラエルが代替案に関する協議を拒否したと述べた。この主張は、人道上の中立性の核心に関わる。紛争当事者である当局が職員名簿を要求し、政治的見解に基づいて団体を選別できるなら、援助の提供を周囲の戦争から切り離すことは一層難しくなる。活動停止となった団体が援助全体に占める割合は1％未満だというイスラエルの主張は、数字上は正しいかもしれない。しかし各団体は、とりわけ脆弱な停戦がなお維持されているなかでは、割合よりも、その時期と原則のほうが重要だと述べている。