出来事の日付:2026年1月30日

イスラエルと南アフリカは、世論の怒り、相互の非難、ガザを巡る対立の激化、そしてプレトリアが国際司法裁判所に提起したジェノサイド訴訟によってすでに特徴付けられていた外交関係を、さらに悪化させる一歩を踏み出した。

南アフリカ側では、外務省がイスラエルのアリエル・セイドマン大使をペルソナ・ノン・グラータと宣言し、72時間以内に国外退去するよう求めたことが、今回の新たな関係断絶の発端となった。同省は、イスラエルの公式ソーシャルメディア・アカウントを使ってシリル・ラマポーザ大統領を攻撃したことや、イスラエル政府高官の訪問について南アフリカ当局に通知しなかったことなど、外交規範に繰り返し違反したとして大使を非難した。南アフリカは、こうした行為は外交特権の重大な乱用に当たり、ウィーン条約に違反すると述べた。

出来事の概要によると、イスラエルは今回、南アフリカのショーン・バイネフェルト臨時代理大使を追放することで、同様の措置を返した。この動きはプレトリアによる追放決定をそのまま反映したもので、どちらの側も侮辱を黙って受け入れる用意がないことを示している。また、両国関係が通常の外交的抗議を超え、正式な相互報復へ移行しつつあることも示唆している。

この確執は、今回の応酬だけで始まったわけではない。南アフリカが2023年12月、ガザでの戦争を巡ってイスラエルに対するジェノサイド訴訟を提起して以来、両国関係は数カ月、ある面では数年にわたって悪化してきた。イスラエルはこの訴訟を退け、南アフリカの主張はジェノサイドの意味を歪曲していると主張した。その後、南アフリカの議員らはイスラエルの外交使節団を閉鎖し、関係を停止することに賛成票を投じたが、その措置は実施されなかった。

今回の最新の措置は、二国間関係を超えて緊張を激化させる可能性が高い。DWの報道によると、今回の余波は米国からの批判も激化させる恐れがある。特に、米国大使館が最近、南アフリカについて、イランとの関係を維持しながら道徳的に優位な立場から発言していると非難するメッセージを出した後だけに、その可能性がある。南アフリカが、中国、ロシア、アラブ首長国連邦の艦艇や要員とともに、イランの軍艦が参加する海軍演習も主催しているため、タイミングは重要だ。

こうしたより広い背景によって、外交官追放の物語は、より大きなものへと変わる。すなわち、同盟関係、言説、正当性を巡る争いである。南アフリカは、イスラエルによるガザでの戦争を厳しく批判し、法的責任の追及を支持する立場を取ってきた。イスラエルはそうした動きを敵対的なものとして扱い、今回、相互的な追放措置で応じた。

一般の外交ニュースの読者にとって重要なのは、どちらも完全な関係断絶に向かっているようには見えないものの、両首都が象徴的な形で対立を激化させる意思を示していることだ。相互にペルソナ・ノン・グラータを宣言したことで、両国関係は一層冷え込み、意思疎通の経路は狭まり、近い将来の関係修復は想像しにくくなった。