ハイチ暫定評議会が任期終了へ、なおギャングが支配

発生日：2026年2月7日。

ハイチは、そもそもこの局面を必要とした危機を解決しないまま、また一つの局面を終えようとしている。AFPによると、9人で構成される暫定大統領評議会は約2年間の活動を終えようとしているが、秩序回復を目指して同組織が創設された時と比べても、同国は安定に近づいていない。

当面の政治的責任は、アリックス・ディディエ・フィス＝エメ首相が担うことになる。同首相は8月に議会選挙と大統領選挙を実施するかじ取りを担うとみられ、実現すればハイチでは約10年ぶりの国政選挙となる。ワシントンは同首相を支持しているが、米国の支援は、そもそも投票を実施するために必要な、分裂した国内勢力の連携に代わるものではない。

報道にある治安関連の数字は厳しい。AFPによると、ギャングがポルトープランスの約90％を支配している。2025年には約6,000人が殺害され、2,700人以上が負傷し、約140万人が避難を強いられたという。人口のほぼ半数が深刻な食料不安に直面しており、その中には5歳未満の子ども約120万人が含まれる。これらの数字により、評議会の任期終了日は単なる法的な節目以上の意味を持つ。評議会が残す空白の規模を明確に示しているからだ。

評議会自体も、内紛、汚職疑惑、一部メンバーによるフィス＝エメ首相の追放の試みによって機能を妨げられてきた。AFPが引用した元当局者や市民社会関係者は、評議会を失敗だったと評し、メンバーらが国をさらに深い危機へ引きずり込んだと述べた。米国はこれに対し、評議会メンバー2人と閣僚1人に制裁を科し、制度崩壊を回避しようとする中でハイチに軍艦3隻を派遣した。

警察も、バーベキューの通称でよく知られるジミー・シェリジエの自宅を損壊させたポルトープランス中心部での作戦など、ギャングに対してより積極的な攻撃を行っている。しかし、暴力と政治日程は今なお並行して進んでいる。国家が武装集団、崩壊した経済、そして長年にわたり正常な民主的規則の下で暮らす機会を与えられてこなかった住民から圧力を受け続ける中、評議会は権力を引き渡そうとしている。

政治的な利害は、治安上の問題と同じくらい重要だ。8月の選挙を実施するには、評議会の退任後、投票の計画、選挙運動、治安対策を行えるまで制度を機能させ続ける実効的な枠組みを整えなければならない。武装集団にこれほど支配された都市では、そのいずれも容易ではない。

この権力移譲はまた、ハイチが道路、官公庁、公共空間の統制にも苦戦を続ける中で、投票を実施しようとしていることを意味する。選挙が延期されれば、国は暫定統治と街頭での治安悪化という同じ循環に囚われ続ける。実施されたとしても、正統性を築くことが難しく、それを守ることがさらに難しい状況下で行われることになる。