出来事の日付：2026年2月12日

AFPがフランス24を通じて公表し、エネルギー・クリーンエア研究センター（CREA）の調査に基づく分析によると、中国の二酸化炭素排出量は2025年に「横ばいまたは減少」となった。報告書によると、排出量は昨年約0.3％減少した可能性が高く、そうであれば2025年は、エネルギー需要がなお増加する中で中国の排出量が増えなかった初めての暦年全体となる。

これは意味のある転換点だが、過去との明確な決別にはまだ至っていない。分析は、減少幅が極めて小さいため、中国が本当にピークを迎えたかどうかには依然として不確実性があると警告している。その不確実性の一部は、石炭消費量データの誤差範囲に起因する。報告書はまた、わずかな増加でも排出量が過去最高を再び上回る可能性があり、そうなれば中国が目標とする2030年より前のピーク到達への期待が先送りされるとしている。

変化の要因は重要だ。CREAによると、2025年には発電を含むほぼすべての主要部門で排出量が減少した。発電部門では、中国による大規模な再生可能エネルギーの増強が、増大する需要を満たし始めている。報告書によると、建設の減速に伴い、特に建材を中心とする産業部門でも排出量が減り、電気自動車の利用が増え続けたことで運輸部門でも減少した。電力システムでは依然として石炭が中心だが、AFPによると、電力需要が増えたにもかかわらず、石炭火力による排出量は約2％減少した。

すべての部門が同じ方向に動いたわけではない。化学産業では2025年に排出量が急増し、今後も増加が続くと予想されている。それが、全体的な減少が依然として不安定である理由の一つだ。特に総削減幅がまだ1％にも満たない状況では、急成長する部門が他部門の進展を相殺し得る。したがって分析は、この傾向を心強いものとしながらも、まだ決定的ではないとみている。

気候政策にとって、その象徴的価値は明白だ。中国は世界最大の排出国であり、2030年までに排出量をピークに到達させると約束している。一部の分析者は、より早くピークを迎えられると考えており、報告書は、再生可能エネルギーの拡大が続き、送電網のボトルネックが緩和されれば、現在の傾向によってそれが可能になるとしている。しかし分析は、象徴的な前進と構造的な減少は同じではないことも明確にしている。排出量は2023年までのような急増をもはや続けていないが、中国のカーボンニュートラル目標を支えられるほど速くは減っていない。

進展と慎重さのこのバランスこそが、報告書に報道価値を与えている。中国は高止まりの段階に達した可能性があるが、高止まりは持続的な減少傾向と同じではない。次の焦点は、過去最高の再生可能エネルギー設備容量、送電網へのアクセス改善、蓄電能力の拡大によって、不安定な横ばいを持続的な減少へ転換できるかどうかだ。