2026年2月18日、ペルー議会はホセ・マリア・バルカサル氏を暫定大統領に選出した。汚職疑惑を理由に議員らがホセ・ヘリ氏を罷免したわずか1日後、別の議員が同国の最高職に就くことになった。

83歳のバルカサル氏は元裁判官で、左派政党「ペルー・リブレ」の党員。ほかの3候補を破って定数130の議会で過半数を獲得し、採決後間もなく、フェルナンド・ロスピグリオシ議会議長の下で就任宣誓を行った。任期は5カ月に限られ、4月12日には新たな大統領と議会を選ぶ予定だ。第1回投票で得票率50％を超える候補がいなければ、上位2候補が6月の決選投票で再び争う。

この政権交代により、ペルーをラテンアメリカで最も顕著な「回転ドア式政権」の事例の一つにしてきた政治危機は一層深まった。2021年に選出された現議会は、これでペドロ・カスティジョ、ディナ・ボルアルテ、ヘリの3大統領を弾劾したことになる。議員らは、現職指導者を罷免するため、「恒久的な道徳的不能」に関する憲法条項を広く解釈して繰り返し利用してきた。批判する人々は、この慣行によって緊急時の規定が日常的な政治的武器へ変わったと指摘している。

ヘリ氏の罷免は、国の請負業者を含む中国人経営者らと非公開で面会していたことが明らかになった後に行われた。本人はペルーと中国の文化祭の調整をしていただけだと説明したが、検察庁は、国家に損害を与える形で私的利益を違法に擁護した疑いと、影響力を不正に行使した疑いについて、2件の予備捜査を開始している。

バルカサル氏は就任初日、安定感を示そうとした。記者団に対し、マクロ経済政策は変更せず、経済主体が懸念なく活動できるよう健全な金融政策を維持し、組織犯罪対策を政府の政策課題の中心に戻すと述べた。

この約束は、バルカサル氏が現在直面する圧力を物語る。ペルーでは殺人と恐喝が急増し、中小事業者や労働者階級の居住地域に深刻な打撃を与えている。政治団体は透明な選挙を実施するための確固たる保証を求めており、次期大統領が引き継ぐのは短い任期だけではなく、不安定さに疲れ切った国民感情でもある。バルカサル氏の5カ月間は象徴性よりも、有権者が次の政権を選ぶまで政権移行を平穏に保てるかどうかで評価されるだろう。

10年間で8人の大統領が入れ替わった国にとって、課題は単に一人の指導者を別の人物に置き換えることではない。大統領職が今なお、機能する権力移行を支える軸になり得ると証明することだ。

バルカサル氏の就任は、ペルーに残された失敗の余地がいかに狭くなっているかも改めて示している。現議会の下では大統領があまりにも短期間で入れ替わっており、暫定的な任命でさえ一時的な停戦のように感じられるほどだ。バルカサル氏は、明確な選挙、機能する犯罪対策、そして円滑に権力を引き渡せるまで存続する大統領職を求める国民の声を引き継ぐ。その意味で、今後5カ月間の焦点はイデオロギーというより、ペルーが、国家にはさらなる突然の断絶なしに統治する能力が今なおあると示せるかどうかにある。

バルカサル氏の当面の任務は、4月の投票が予定通り、さらなる制度的断絶を伴わずに実施されるようにすることだ。