イスラエル最高裁判所は、ガザと占領下のヨルダン川西岸で活動する外国援助団体37組織に対する政府の禁止措置を凍結し、裁判官が同措置の適法性を検討する間、一時的に活動の継続を認めた。

フランス24が掲載したAFPの報道によると、裁判所は金曜日に暫定命令を出し、争いの根本的な論点については立場を示さなかった。この決定は、イスラエル政府が国内での団体資格を取り消したことを受け、禁止措置の撤回を裁判所に求めた十数のNGOによる申し立てに応じたものだった。

報道で名前が挙げられた団体には、国境なき医師団、オックスファム、ノルウェー難民評議会、CAREが含まれる。各団体は2025年12月30日、イスラエルでの登録が失効したこと、追加資料を提出して60日以内に更新する必要があることを通知されていた。この通知によって差し迫った法的・行政上の問題が生じ、裁判所は今回これを一時停止した。

裁判所命令は最終的なものではないものの、その実務上の効果は重要だ。これは、全面的な判決が出るまで、少なくとも理論上は各団体がガザとヨルダン川西岸で活動を続けられることを意味する。しかし報道は、援助団体が凍結措置の実施方法について確信を持てずにいたとも指摘しており、法廷での勝利が現地での迅速かつ明確な運用に必ずしもつながらないことを改めて示している。

この訴訟は、ガザへの人道支援のアクセスが依然として政治的に微妙で、行政上も脆弱な時期に起きた。最高裁判所は、禁止措置を全面的に覆すのではなく凍結することで、現状を維持しつつ、政府に自らの措置を法的観点から正当化するよう迫った。これは重要だ。なぜなら、この争いは一部の援助団体の活動だけをめぐるものではないからだ。占領地で外国NGOを制限するために国家がどこまで踏み込めるのか、また、そのような制限が発効する前にどのような手続き上の保障が必要なのかが問われている。

裁判所の文言は慎重だった。報道によると、裁判所は「いかなる立場も示すことなく、ここに一時的な暫定命令を発する」と述べた。この表現は、裁判官らが最終的な結論を予断することを避けながらも、訴訟が十分に審理される前に禁止措置が発効するのを防ごうとしていることを示している。

この判断によって、政府が最終的に争いに勝つ可能性も残されている。裁判所は現段階で禁止措置を違法とは宣言しなかった。その代わり、最終判断が出るまで実施を一時停止した。援助団体にとっては、当面活動を継続するには十分だが、不確実性を終わらせるには十分ではない。

法的判断が食料配給、医療、緊急時の物流に即座に影響し得る地域では、禁止、凍結、最終判決の違いは極めて大きい。金曜日の命令は、ガザとヨルダン川西岸における外国援助団体をめぐる、より広範な議論に決着をつけるものではない。しかし、異議申し立てに対する裁判所の審理が終わる前に、各団体が退去を強いられないことは確実になった。