イランは国際海事機関（IMO）に対し、「非敵対的な船舶」は、明示された安全・保安規則を守り、関係当局と調整すればホルムズ海峡を通航できると伝えた。日曜日付でIMOが回覧したこの声明は、世界で最も重要な海上輸送路の一つに対するイランの立場を限定的に明確化するものだ。

資料は、テヘランが無条件の通航を認めているわけではないことを明確にしている。それによると、船舶が安全な通航の恩恵を受けられるのは、イランに対する攻撃行為に参加も加担もせず、イランが公表済みだとする保安規則を全面的に順守する場合に限られる。また、米国、イスラエル、およびイランが紛争への関与を非難しているその他の当事者に属する船舶や資産には、無害または非敵対的な通航の資格はないとしている。

この区別は、政策上のシグナルの中核を成す。イラン外務省は、中立的で制限のない商業航路という意味で海峡を再開しているわけではない。そうではなく、容認できると分類する船舶と、イランが「攻撃」と表現する行為に結び付いていると主張する船舶との間に一線を引いている。その文言は、ホルムズ海峡の航行を再開できるのか、それとも引き続き制限しなければならないのかを判断しようとしている海運会社、保険会社、各国政府にとって重要だ。

情報資料によると、IMOはイランから回覧の要請を受け、加盟国と非政府組織にこの通告を共有した。この措置によって声明は国際的な公式の場に提示されたが、現在この海路をめぐって残る運用上の疑問が解決されたわけではない。ここで提供された根拠からは、すでに何隻の船舶が許可を受けたのか、どのような具体的手続きが順守と見なされるのか、あるいは国際機関がイランの条件を承認したのかは分からない。

ホルムズ海峡は戦略上の要衝であり、資料によると、2026年2月28日に戦争の発端となった米国とイスラエルによる攻撃以降、イランが海峡を事実上封鎖したことで、世界の石油・天然ガス価格の急騰を招いた。こうした背景から、「非敵対的な船舶」に関する限定的な声明でさえ重要だ。テヘランが、敵対国の定める条件で通常の航行を回復したように見せることなく、海運の流れを管理したいと考えていることを示唆するからだ。

このメッセージには政治的な目的もある。一部の船舶の安全な通航と、他の船舶の排除という枠組みで状況を描くことにより、イランは混乱の責任をワシントンとエルサレムに負わせる一方、自らを海上保安の管理者として位置付けようとしている。声明は、あらゆる不安定化や緊張激化の責任は米国とイスラエルにあるとし、両国がイランに対して違法な戦争を行っていると非難している。

海運会社やトレーダーにとって、実務上の問題は単なる言葉の問題ではない。どの船が、どのような条件で、どのような検査または護衛の要件に従って航行できるのか。資料が示す答えは一部にすぎない。資料から確認できるのは、イランが、より広範な紛争で敵対国に圧力をかけ続けながら、選別した船舶のための狭い通航路を定義しようとしているということだ。