バルト海の油膜を受け、スウェーデンが制裁対象タンカーに乗船

# バルト海の油膜を受け、スウェーデンが制裁対象タンカーに乗船

スウェーデン沿岸警備隊は、バルト海で全長12キロに及ぶ油の流出を引き起こした疑いのあるタンカーに乗り込み、その後、船と乗組員をスウェーデン南部イースタッド近郊の停泊地へ移送した。

捜査当局がフローラ1と特定したこの船は、ロシア産原油を輸送したとして欧州連合（EU）の制裁対象となっており、モスクワの輸出を取り巻く形で拡大した、いわゆる「影の船団」の一部だ。油の流出は木曜早朝、ゴットランド島東方で検知され、沿岸警備隊は船と油膜を関連付けた後、金曜早朝に船への対応に乗り出した。

目下の環境被害は限定的とみられるが、この事案はバルト海における、より大きな安全保障と規則順守の問題に当てはまる。スウェーデン沿岸警備隊のダニエル・ステンリング作戦副責任者は、同庁は排出を検知した際に行動すると述べ、今回の作戦は地域の安全保障情勢の悪化を受けて強化された海上監視を反映したものだと説明した。この位置付けが重要なのは、流出が単なる汚染事案ではなく、海洋安全保障上の問題として扱われているからだ。

AP通信の報道によると、漏出の原因について直ちに明らかになった情報はなかった。沿岸警備隊は、この船がどの国の旗を掲げて航行していたのか、またどこへ向かっていたのかは不明だと述べた。MarineTrafficのデータによると、船は主要な石油輸出ターミナルがあるロシアのプリモルスク港を火曜日に出港していた。

この事案は、欧州各国政府が影の船団を懸念する理由を浮き彫りにしている。これらは、多くの場合、脆弱な保険体制と不透明な所有構造の下で運航される老朽タンカーであり、主要7カ国（G7）が科した制裁や価格上限ルールにもかかわらず、ロシア産原油の輸送継続を可能にしている。実際には、貨物の出所や行き先を分かりにくくするため、追跡システムを切り、船籍を変更し、複雑な企業構造を利用することがある。

その不透明さは、問題が起きた際に支障をもたらす。船から油が流出した場合、誰が除去費用を負担するのか、船が適切な保険で補償されているのかについて、しばしば不確実性が生じる。AP通信の報道は、船団の老朽化と西側の保険に加入していないことが、まさにこうした懸念を引き起こしていると指摘している。スウェーデンのカールオスカル・ボーリン民間防衛相は、流出は大規模ではなかったものの、政府はこの事案を深刻に懸念していると述べた。

流出量は対処可能な規模とみられる。ボーリン氏は、最大18立方メートル、すなわち113バレルの油が流出したと述べ、沿岸警備隊は油が陸地に到達する差し迫った危険はないと判断していると説明した。それでも、乗船して曳航するという対応は、制裁違反や危険な海運慣行が疑われる船舶に対し、バルト海諸国がいかに迅速に行動する用意があるかを示している。

フローラ1がすでにEUの制裁対象だったため、この事案には政治的な側面もある。つまり、この船は今回の流出の容疑船というだけでなく、ロシアの石油取引に対する規制を回避する、より広範な取り組みの一部として指定されていた。AP通信の報道によると、ウクライナ政府は、この船が香港企業、および影の船団と関係するインドの運航業者とつながっていると説明している。

スウェーデンにとって、実務上の対応は明快だ。船を検査し、乗船し、確保することである。だが、より広いメッセージはさらに重大だ。海運、制裁、安全保障がますます密接に結び付く地域では、一つの油膜が、はるかに大きく根深い問題の証拠になり得る。