Kun.uzによると、欧州連合(EU)は、製品がロシアの軍産複合体に供給されたとの疑いを理由に、ウズベキスタンに拠点を置く綿セルロース製造企業2社を制裁リストに追加した。

報道で名前が挙げられた企業は、フェルガナ化学工場と、ジザフに拠点を置く企業ロウ・マテリアルズ・セルロースである。記事によると、両社はEUの第20次対ロシア制裁パッケージに含まれ、EU域内の主体は現在、両社に資金や経済的資源を提供することを禁じられている。

最も重大な疑惑は、ウズベキスタン企業の綿セルロースが、ペルミ、カザン、タンボフにあるロシアの火薬工場へ送られたというものだ。これが正確であれば、両社は通常の工業用繊維や化学加工ではなく、弾薬生産のサプライチェーンの一部だったことになる。

制裁はまた、EUの管轄内に両社が保有する資産を凍結する。これは、ブリュッセルが政治的決定を商業上の制約へと転換しようとする際に用いる実務的な手段だ。資金へのアクセスを遮断し、取引を止め、取引相手に関係の解消を迫る。

報道によると、両社は同様の理由で昨年すでにウクライナから制裁を受けていた。この点が重要なのは、EUの措置が単発の孤立した訴えから生じたのではなく、ロシアの防衛生産に関連する中間供給業者を巡る、より広範な懸念の傾向に基づくことを示唆しているためだ。

記事には両社の所有関係の詳細も含まれており、地元企業の構造がいかに複雑かを示していた。こうした詳細が両社を制裁対象にした理由ではないが、輸出に関わる工業企業が、株主や関連事業者からなる、より広いネットワーク内に位置し得ることを示している。

ここでの重要性はウズベキスタン自体にとどまらない。モスクワの戦時経済は、兵器工場だけでなく、ロシア国外から調達される可能性がある材料、化学品、加工済み投入物にも依存している。綿セルロースは、目立ちにくい製品の一つだが、弾薬や推進薬の生産に投入されれば、直接的な軍事用途を持ち得る。

EUにとって、この措置はロシアの防衛部門の稼働を支える投入物を締め付ける、さらなる試みだ。ウズベキスタンにとっては、グレーゾーンのサプライチェーンで活動する企業が、戦場から遠く離れていても制裁政策の巻き添えになり得るという警告である。

報道は限定的で、制裁文書の全文は掲載されていない。しかし方向性は明確だ。ブリュッセルは、明白な軍事供給業者から、兵器のサプライチェーンの上流で製品が使用される可能性のある工業企業へと網を広げている。圧力点は今、そこにある。