アブダビで急きょ設けられた領事上の取り決め

カナダはイランとの紛争中、中東からの出国を求める米国民を支援し、米国職員が旅券を配布できる場所をアラブ首長国連邦(UAE)で提供することも含まれていた。連邦政府は2026年5月27日、より広範な支援を確認したが、アブダビでの活動について報じられたすべての詳細を確認することは避けた。

セマフォーは、同地域の米国施設が攻撃を受け、新規発給または更新された旅券を引き渡す場所を米当局者が確保できなかったため、米国の外交官がカナダ側の外交官に接触したと報じた。この種の領事協力を対象とする正式な米国・カナダ間の合意はないが、セマフォーが引用した匿名の米国務省高官によると、カナダ大使館は活動を受け入れることに同意した。

報道によると、米国の領事担当職員は、アブダビ・モールにつながるロビーにあるカナダ大使館の受付カウンターを使用した。米国人には個別に連絡があり、書類を受け取るためそこへ行くよう指示された。UAE在住の女性はセマフォーに対し、紛争前に旅券を更新のため提出しており、数週間待った末、3月17日にモールを訪れるよう指示する電子メールを受け取ったと語った。到着した時には十数家族が待っていたという。

混乱は、米国務省が緊急要員以外にUAEからの退避を命じ、アブダビの米国大使館とドバイの領事館を閉鎖した後に起きた。セマフォーは、イランがリヤドの米国大使館とドバイ領事館外の駐車場を攻撃し、バーレーンとクウェートの米国大使館も脅威を受けて閉鎖したと報じた。

セマフォーによると、最終的に1,000人近い米国人に、UAEを出発する国務省のチャーター便の座席が割り当てられた。ほかに数千人が民間便を利用した一方、ミサイル防衛システムが飛来する飛翔体の大半を迎撃する中、一部は国内にとどまった。

カナダ外務省は、主な責務は海外にいるカナダ人の支援だと述べたが、紛争中に複数の友好国の人々も支援したことを確認した。同省のティダ・イス報道官は、カナダが米国、英国、日本などの国民に座席を提供したと述べた。カナダはまた、イランとの主要な国境通過地点で、オーストラリア、ニュージーランド、英国、米国、フランス、日本と連携した。

イス報道官は、その連携を緊急事態管理と安全保障を巡るファイブアイズ諸国間の既存の取り決めに関連付けた。カナダには米国との特定の二国間領事サービス協定はないが、同省は緊急時に緊密な安全保障上のパートナーと協力していると述べた。

イランを研究するオタワ大学の国際関係学教授、トーマス・ジュノー氏はグローバルニュースに対し、政治的緊張にもかかわらず、カナダと米国の当局者間の実務協力は概して継続していたと語った。同氏は、通常の状況ではこのような支援は日常的なものだと位置付け、ワシントンとの対立を理由に拒否することは逆効果だっただろうと論じた。それでも同氏は、トランプ政権下の緊張からこうした実務関係をいつまで切り離しておけるのか疑問を呈した。