ハンガリーが、ウクライナによる欧州連合（EU）正式加盟交渉の開始に長年反対してきた姿勢を撤回する可能性を示したと、4人の外交官が2026年6月2日、Politicoに語った。報じられた方針転換により、モルドバの加盟候補国としての手続きも前進する可能性があるが、ブダペストは最終決定を公には確認していなかった。

3人の外交官によると、EUは6月15日にルクセンブルクで開く政府間会議で、両国に関する最初の交渉クラスターを開く計画だった。クラスターを開くには加盟27カ国すべての全会一致の支持が必要であり、各国政府には各段階で進展を止める権限がある。ウクライナとモルドバは同じ日程で申請しており、外交官らは両国の加盟申請の進展を相互に関連するものとして扱っていた。

ブダペストは、ビクトル・オルバン前首相の下でウクライナの加盟に強く反対していた。外交官らによると、ウクライナに住むハンガリー系少数民族の権利について協議するため、ウクライナとハンガリーの専門家が6月1日に会合を開いた後、ハンガリーの新指導部は、より前向きな姿勢を非公式に示した。キーウは、オルバン政権時代に策定された11項目の計画に盛り込まれた問題の大半について確約した。

ある外交官は、ウクライナがすべての要求を直ちに満たすことはできないものの、ハンガリーは新たなウクライナ法の制定を承認の条件にはしていないと述べた。この協議では、加盟手続きを動かすための外交努力の中心に少数民族の保護が据えられた。

ハンガリー当局者はより慎重な説明を示し、決定は下されておらず、交渉は合意のないまま続いていると述べた。この発言は、外交官らの説明が、政策転換の完了ではなく、非公式に示された意向についての報告であることを意味した。EU大使らは立場を最終決定する前に、ウクライナの国内改革計画と少数民族の権利に関する対応を検討するとみられていた。

協議は、ハンガリー自身とEU諸機関との関係とも交錯していた。ある外交官は、ペーテル・マジャル・ハンガリー首相が、凍結されている164億ユーロのEU資金の拠出についてブリュッセルで会談したことと、進展の加速を関連付けた。提供された証拠からは、この資金と加盟決定との間に正式な取引があったとは確認できなかったが、両問題は同じ高官レベルの関係の中で進んでいた。

最初のクラスターが開かれても、加盟が保証されるのではなく、体系的な交渉が始まることになる。加盟候補国は複数の政策分野を完了し、必要な改革を採用し、その後の各段階を通じて全会一致の政治的支持を維持しなければならない。ハンガリーやほかの加盟国は、後の段階を依然として阻止できる。

したがって、ブダペストの示唆が持つ当面の重要性は手続き上のものだった。交渉開始を妨げている拒否権が、ルクセンブルク会議に間に合うよう撤回される可能性を示したためだ。しかし、ハンガリーが全会一致の決定に正式に加わるまでは、ウクライナとモルドバが前進するために必要な承認は得られないままだった。会議の日程が決まっていたため、この未解決の決定は直ちに重大な意味を持った。