中国、日本の20団体を輸出ブラックリストに追加　安全保障政策をめぐる対立が深刻化

# 中国、日本の20団体を輸出ブラックリストに追加　安全保障政策をめぐる対立が深刻化

中国は日本の20団体を輸出管理上のブラックリストに追加し、さらに20団体を監視リストに載せた。すでに渡航勧告、レアアースをめぐる政治、安全保障上の地域連携にまで波及している対立が一段と激化した。

ザ・ストレーツ・タイムズを通じたAFPの報道によると、この措置は6月29日に中国商務省が発表した。中国政府は、新たに掲載された組織が日本の軍事能力強化に関与したと述べた。同省によると、輸出業者は今後、出荷が認められる前にリスク評価と、軍民両用品が日本の軍事力強化に使用されないことを保証する文書を提出しなければならない。監視リスト上の団体は、中国法に基づく検証手続きに協力すれば、リストからの除外を申請できる。

報道によると、対象には防衛研究所と三菱電機ディフェンス＆スペーステクノロジーズ株式会社が含まれていた。このリストには、日本の防衛部門に部品や技術支援を提供する子会社やテクノロジー企業も含まれる。中国の措置は、民生用と軍事用の両方に使われる素材や技術への規制が強化される、より広い状況のなかで講じられた。

中国は依然として世界最大のレアアース生産・精製国であり、レアアースは電気自動車、スマートフォン、ミサイル誘導システム、レーザーに不可欠な資源であるため、その時期には重要な意味がある。日本、米国などが中国のサプライチェーンへの依存低減を目指すなか、この優位性はすでに地政学的な圧力点となっている。ブラックリストへの掲載により、中国政府はもはや通商政策だけにとどまらない対立において、新たな影響力の手段を手にする。

日本政府は直ちに反応した。木原稔官房長官は、この措置について受け入れられず、極めて遺憾だと表明し、日本は強く抗議して撤回を求めたと述べた。この応酬は、安全保障上の懸念が経済・産業政策に直接結び付くなか、二国間関係がいかに急速に悪化したかを浮き彫りにしている。

今回の措置は、地域の軍事態勢をめぐる相互不信のパターンにも合致する。AFPは、日本の高市早苗首相が11月、台湾への攻撃に対して日本が軍事的に対応する可能性を示唆した後、中国政府と日本政府の対立が激化したと報じた。中国は、自国民に日本を避けるよう促し、その年の早い時期には輸出規制を通じて圧力を加えることで反応した。中国政府による今回のブラックリスト拡大は、より広範な貿易制裁に踏み切ることなく、そのメッセージを強化する狙いがあるように見える。

同時に、日本は逆の方向に進んでおり、殺傷能力のある兵器に関する輸出規則を緩和し、フィリピンを含む、中国との緊張を抱える地域内のパートナーとの軍事協力を深めている。中国商務省は、日本が「誤った道をさらに進んでいる」と非難し、中国が新たな形態の軍国主義と呼ぶものを強めていると主張した。

この対立は、これとは別の地域的な軍事警戒と並行して進行した。日本と韓国は週末、中国とロシアの爆撃機が共同巡回飛行を行ったことを受けて戦闘機を緊急発進させ、日本は2025年末以降、自国周辺の海域付近で長距離の航空活動を繰り返し確認していると述べた。この広範な背景により、輸出ブラックリストは単なる税関上の措置ではなくなっている。経済的規制が戦略的競争に組み込まれつつあることを示す、さらなるシグナルなのだ。

現時点で、この政策の対象は幅広い産業分野ではなく、名指しされた組織に限られている。しかし、そのシグナルは明確だ。中国政府は軍民両用品の規制を外交政策の手段として利用し、日本政府はこの措置を威圧的なものとみなしている。そして、両国関係を形作る、より大きな安全保障上の対立から、いずれの側も後退する兆しを見せていない。