発生日：2026年7月6日
オーストラリアとフィジーは、キャンベラが南太平洋での立場を強化しようとしている時期に、両国関係を格上げする重要な防衛条約に署名した。フランス24が掲載したAFPの報道によると、「平和の海」協定はフィジーをオーストラリアにとって数少ない条約上の同盟国の一つへと格上げし、双方に相互防衛を約束させるものだ。
アンソニー・アルバニージー首相はスバ訪問中、フィジーのシティベニ・ランブカ首相とともに協定へ署名した。両首脳は、気候変動対策と経済協力を対象とする第2の条約にも署名した。これは、防衛協定が、軍事的な表現だけにとどまらず関係を定着させるための、より広範な取り組みの一部であることを示唆している。アルバニージー氏は両協定を重要なものだと表現し、太平洋の安全保障は太平洋のファミリーによって管理されるべきだと述べた。
この条約が二国間関係を超えて重要なのは、地域におけるより広範な戦略的競争のなかに位置づけられるためだ。AFPによると、この合意は、2022年に中国政府がソロモン諸島と秘密主義的な安全保障協定を結んだことを受け、オーストラリアが南太平洋で中国の先手を取ろうとするなかで成立した。オーストラリアはその後、地域の連携を強化し、域外からの軍事的影響力が入り込む余地を制限しようと、パプアニューギニア、バヌアツ、ツバルとの新たな協定を推進してきた。
フィジーとの協定に基づき、両国は主権を脅かす安全保障関連の事態について互いに協議することで合意している。この条項は、単なる儀礼的なものではなく、体系化された安全保障関係を示している。協定はまた、ほかの太平洋諸国が後から参加できる余地も残している。AFPによると、これはパプアニューギニアやトンガなど、軍事力を持つ国々を念頭に置いたものとみられる。
ランブカ氏は、この条約が中国政府の反発を招くとの懸念を和らげようとし、中国が強く反発するとは考えておらず、この協定はフィジーと中国の関係を脅かすものではないと述べた。中国外務省は、協定が中国政府の利益を損なわないことを望むとし、地域各国に対し第三国を標的にしないよう求めた。オーストラリアにとって、この新たな同盟は、太平洋をめぐる競争が外交と同じ程度に、正式な安全保障上の約束を通じて争われるようになっていることを示す新たな兆候である。
この協定はまた、太平洋の安全保障が、哨戒だけでなく文書を通じても構築されるようになっていることを反映している。安全保障関連の事態について協議することを相手国に約束させる条約は、危機が軍事的な段階に達するはるか前の展開を左右し得る。これにより両政府は、脅威について話し合い、行動に影響を与え、他国に足並みの一致を示すための正式な経路を得る。
フィジーにとって、この協定は、一方のパートナーを選ぶために別のパートナーを犠牲にしているように見せることなく、対外関係の均衡を取る余地を保つものだ。オーストラリアにとっては、地域全体の正式な約束に依拠するネットワーク型のアプローチを強化する。この意味で、この条約はフィジーとオーストラリアだけに関するものではない。太平洋の安全保障課題を誰が設定するのか、地域諸国がどれほど迅速に共同対応できるのかを定義する、より広範な取り組みの一部である。
将来的な太平洋諸国の参加に言及していることは、この協定が固定されたものではなく、拡張可能なものとして意図されていることを示唆する。これによりオーストラリアは、すでに軍事力を持ち、完全な同盟関係を結ばずにより緊密な協力を望むほかの島嶼国にも活用できる枠組みを手にする。その意味で、フィジーとの条約は二国間協定であると同時に、より広範な地域の枠組みのひな型でもある。
