イランの国会議員は日曜日、6月にイランと米国の戦争を一時的に停止させた14項目のイスラマバード了解覚書を復活させるため、仲介国が動いていると述べた。国会国家安全保障委員会の報道官、ハッサン・ガシュガビ氏はビデオインタビューで、ホルムズ海峡を協議の中心として、この合意を復活させる取り組みが進められていると語った。同氏は、提案をめぐって意見交換と協議が行われていると述べたが、それ以上の詳細は明らかにしなかった。

提供された報道によると、この合意はカタールとパキスタンの関与の下、イスラマバードで行われた協議を通じて成立した。合意にはホルムズ海峡に関する取り決めと、より広範な合意に向けたテヘランとワシントン間の外交再開が盛り込まれ、レバノンでの敵対行為の終結も求めていた。同じ報道によれば、イランと米国が互いに合意条項への違反を非難した後、合意は崩壊した。したがって、現在の復活に向けた取り組みは白紙から始めるものではなく、複数の紛争を同時に橋渡ししようとして既に失敗した枠組みを出発点としている。

ガシュガビ氏の発言が重要なのは、間接的なものにすぎないとしても、協議がなお動いていることを示す最も明確な公の兆候の一つだからだ。同氏は主要な問題はホルムズ海峡だと述べることで、海運、エネルギー、地域的な軍事衝突の激化に影響を及ぼす要衝と協議を結び付けた。また、テヘランが新たな文案を受け入れたかどうかについては言及を避けたため、交渉はおなじみの中間領域、すなわち公に議論される程度には活発でありながら、依然として脆弱なほど不完全な状態にある。

情報源における外交情勢は、ドナルド・トランプ氏自身の発言によってさらに複雑になっている。同氏は土曜日、数カ月に及ぶ紛争を終わらせる合意が速やかに成立するのであれば、ワシントンとイスラエルはイランへの新たな攻撃を見合わせることで合意したと述べた。トゥルース・ソーシャルへの投稿で同氏は、合意の大枠がまとまった段階で、いかなる攻撃も見合わせることに同意したと述べた。これは正式な条約ではないが、ホワイトハウスが軍事的自制を外交上の進展と結び付けていることは示している。

証拠が示しているのは合意が復活したことではなく、仲介国がその復活を図っており、双方がなお大まかな形で協議しているということだけだ。したがって、最も確実な事実は最も限定的なものとなる。すなわち、6月の覚書は実在し、ホルムズ海峡とレバノンに関係し、その後崩壊し、現在は復活させるための新たな取り組みが行われているということだ。より具体的な進展が明らかになるまで、安全に報道できるのはそこまでである。

情報源における主要な政策上の変数はホルムズ海峡だ。それは外交を、原油の流れ、海運保険、軍事態勢に同時に結び付けるからである。だからこそ、この覚書の復活は協議そのものを超えて重要となる。仲介国がこのプロセスを維持できれば、最終的な政治的妥協が成立する前であっても、より広範な衝突の激化を凍結しようとしている可能性がある。仲介国が成功したことを証拠は示しておらず、提案を回覧し、テヘランとワシントンの双方を協議に関与させ続けようとしていることを示すにとどまる。一時的な休止でさえ市場や軍事計画を変え得る地域において、それでもこれは意味のある兆候である。