# イラン、ホルムズ海峡の船舶通航料を制度化へ

2026年8月23日付の報道によると、イラン議会は、ホルムズ海峡を通航する船舶に政府が料金を課せるようにする条項案の審議を進めた。

資料によると、国家安全保障・外交政策委員会は「ホルムズ海峡の安全と発展を確保するための戦略的行動」と題する法案の第3条を承認した。この提案の下では、同水路を利用する船舶に対し、海上支援、環境サービス、特別な条件下での燃料補給、保険、安全確保、その他の関連業務を含むサービスの料金を課すことができる。報道はこの情報をイランの国営通信IRNAによるものとしており、委員会報道官のハサン・ガシュガビ氏が公の場で料金体系について説明したとしている。

法制化された場合、この金銭的要件は海峡の通航を認められた国の船舶に適用され、支払いはイラン・リアルまたは別の通貨で徴収される。この点は、テヘランが単に象徴的な政治声明を出しているのではないことを示唆するため重要だ。テヘランは、すでに世界の海運で最も戦略的に敏感なチョークポイントの一つとなっている航路をめぐり、法的・行政的枠組みを構築しようとしている。

ホルムズ海峡が重要なのは、ペルシャ湾と外洋を結び、世界の海上エネルギー輸送の大きな割合を担っているためだ。したがって、限定的な料金制度であっても、その影響はイラン自身の沿岸をはるかに越えて及ぶ。また、制裁、軍事的緊張、海上通航をめぐる競合する法的主張によってすでに形作られている地域に、新たな摩擦点を加えることにもなる。

提案された措置には、なおいくつかのハードルがある。資料によると、個別条項と法案全体の双方について、議会本会議での採決にかけられなければならない。議会が承認すれば、法案はその後、法律が憲法およびイスラム原則に適合しているかを審査する護憲評議会に送られる。したがって、委員会の措置は重要ではあるものの、まだ最終的な法律ではない。

報道はまた、この動きをより広い政治的文脈に位置づけている。それによると、戦争前は海峡の通航は無料だったが、現在イランは料金徴収を主張している。米国はこうした料金の賦課を拒否している。資料はさらに、ドナルド・トランプ氏が最近、ホルムズ海峡を「米国の新領土」と表示した地図を投稿したと指摘しており、この回廊が法的紛争だけでなく象徴的な争いの舞台にもなっていることを改めて示している。

イランの法案は、一つの事件だけを対象としたものではないようだ。これは、世界で最も注視されている水路の一つにおける支配力、交渉上の影響力、料金制度の常態化に関するものだ。この措置が議会と護憲評議会を通過できるかどうかによって、実務上の政策になるのか、政治的なシグナルにとどまるのかが決まる。

海運会社、保険会社、湾岸地域からの輸出に依存する国々にとって、その重要性は前例となる点にある。海峡の料金体系は、船舶が実際に支払いを行う前から、費用計算やリスク評価を変える可能性がある。イランにとって、この提案は、戦略的な地理条件を収入源に変えるとともに、西側諸国との争いにおける新たな圧力手段にする方法を提供する。

委員会での採決は一つの段階にすぎないが、意味のある一歩だ。テヘランは、ホルムズ海峡に関する言辞から、通航に料金を課すことを法制化する取り組みへと移行しており、そのため、この法案はイラン議会の外でも注視する価値がある。